לא מסובך יותר מדי להטיס רחפנים, ושילוב הטכנולוגיה האחרונה רק עוזרת לנו בכך. כיום תוכלו למצוא בשוק מגוון רחב של רחפנים בטווח מחירים משתנה - החל מרחפנים קטנים תוצרת סין במחירים זולים - ועד לרחפנים מתקדמים ממותגים של חברות ידועות, כאשר המחירים כמובן בהתאם.
כל אחד יכול כיום לרכוש רחפן על פי רצונו וכמובן גם תקציבו, אבל רבים לא מודעים לכך שישנם חוקים ברורים להטסה, כלומר אי אפשר להטיס בכל מקום שרק נרצה. חברת בנדא, יבואנית המותג המצליח DJI, החליטה להרים את הכפפה וקיימה דיון פתוח בקבוצת הפייסבוק, כזה שנותן תשובות לכל השאלות הבוערות בתחום. את התשובות הביא המפקח הראשי ברת"א (רשות התעופה האזרחית) מר נועם מילשטיין, ונציג בנדא פול גלנד. לפניכם סיכום הדברים החשובים שהועלו בדיון:
שאלה: האם יש צורך ברישיון מיוחד להטיס רחפן?
תשובה: אין צורך ברישיון מטיס עבור ספורט ופנאי. רק להישמע לכללי ההטסה ״עשה ואל תעשה״ כך שאך אחד לא ייפגע. אינני מכיר מישהו שרוצה שיטוסו מעל ביתו או מעל ראשי ילדיו.
שאלה: האם החוק החדש כולל תדר אלחוטי 5MHz?
תשובה: תדרים - עליהם אחראי משרד התקשורת. לא מדובר בחוק חדש אלא רענון הציבור על החוק. תדר 5.8Mhz נמצא בשימוש של משרד הביטחון. אנו נאבקים על מנת לפנותו אך זו משימה קשה מאד.
שאלה: מה לגבי איסור הטסה ביהודה ושומרון?
תשובה: אכן פורסם צו אלוף אשר אוסר על הטסת רחפנים ללא אישור. הוא לא עדכן אותנו על כך ולא ציין אילו אישורים. אנו מנסים להיפגש עם פיקוד מרכז על מנת להבין בעצמנו במה מדובר.
שאלה: מהם ההוראות לגבי תיירים שמבקרים עם רחפן. האם הם צריכים להירשם או לעשות פעולה כלשהי על מנת להטיס רחפן?
תשובה: מכיוון שהמכס מחרים רחפנים ללא אישור ייבוא, ומכיוון שתיירים אשר מביאים את הרחפן עמם וזהו אינו ייבוא, הגענו להסכמה עם המכס שתייר שיראה שהוא חבר בארגון תעופה שנותן לו את הכללים והחוקים, וייתן לו ביטוח צד ג' עבור ההטסה - לא ייעצר במכס.
שאלה: סעיף 180ז מורה על כל מטיס טיסן נהוג רדיו להטיס תחת סע"מ ומפעיל אווירי. האם כמטיסי רחפנים חובבים קיימת חובה זו עלינו? או שמספיקה ידיעת החוקים ?
תשובה: אכן חוק הטיס מגדיר עבודת טיסנים תחת רישיון הפעלה מבצעי. בקרוב עם החקיקה החדשה דברים ישתנו. אני ממליץ להיות חבר בארגון כלשהו אך בכל מקרה אם כללי הטיסה יוקפדו על ידי המטיס הבטיחות תישמר גם ללא חברות שכזו.
תשובת בנדא: שימו לב שייכות לקלוב/ ארגון זה או אחר הינה בגדר המלצה ואינה מחויבת בחוק. יש לשמור על כללי הטסה על בסיס עשה ואל תעשה של רת"א ואתם יכולים להטיס במסגרת ספורט ותחביב ללא צורך ברישיון.
שאלה: מהם פני הרגולציה העתידית לאור הדיונים האחרונים בכנסת. האם המודל האמריקאי יאומץ לחלוטין כולל הטסה כללית ומסחרית בהגבלות מסוימות?
תשובת בנדא: פני הרגולציה פונים לכיוון החוק האמריקאי של ה- FAA אשר ניתן לראות כ- PART 107. הרעיון פשוט – קנית רחפן, רשמת אותו במערכת מקוונת בסכום שיגיע לכמה עשרות שקלים, ביצעת מבחן ידע בנושא החוק (כנראה שהמבחן יהיה מקוון), קיבלת את כללי ההטסה ויצאת לדרך. למי שירצה להטיס בצורה מסחרית – יבקש פטור על פי ההפעלה המבוקשת (חקלאות, משלוחים, יציאה מקשר עין וכו...), יציג ניהול סיכונים ומערכת בטיחות ויקבל (או יידחה) פטור לארבע שנים. בשאיפה שכן יופעל בארץ . זה עובד שם בצורה טובה.
שאלה: האם תוכלו לעדכן את ה-Google Maps עם האיזורים שאסור להטסה באופן תדיר?
תשובת בנדא: מכיוון ש-Google Maps אינו עובד בכפוף לרת"א איננו יכולים לעשות זאת. המטרה שלנו היא לייצר אפליקציה שלנו בה יהיו כל האיזורים האסורים, ותתעדכן בזמן אמת עם מידע חי ועדכני (כמו איזורי אסון שאסור להיכנס אליהם, שריפות וכו...) מפת הגוגל לא קשורה לרת״א, היא פעילות של קבוצת "רחפנים בשמי ישראל" לטובת הקהילה, על מנת להנגיש את הידע. המפות הרשמיות של רת"א מעט מסובכות יותר, וניתן למצוא אותם באתר של רת״א. המפה נבנתה על ידנו בקבוצה , אין לה קשר לרת"א ואנשי הקבוצה בקשר עם נועם מילשטיין, ברגע שיהיה קבצי GIS מעודכנים, היא תתעדכן בהתאם .
שאלה: האם לכל מפעיל אווירי קיימת אחריות שילוחית לגבי מי שמטיס תחתיו?
תשובת בנדא: חיובי. מפעיל אווירי חייב לרשום אצלנו את כל המטיסים שלו, ובעת הפעלה מסחרית הוא מטיס מטעם החברה המעסיקה, וכל מה שאושר לה לבצע (או נאסר עליה לבצע) חל עליו.
שאלה: כיצד בכוונתכם לטפל במטיסים חובבים סוררים? יש קנסות? תא תלונות? אם יש ארגונים סוררים שעוברים על החוק האם תטפלו בהם?
תשובת בנדא: תקנה 180 ז' עוברת תהליך של הפללה – כלומר היא הופכת לתקנה פלילית על כל המשמעויות הנגזרות מכך. בנוסף לכך הקנסות הכספיים יעלו בצורה משמעותית לאלפי שקלים. יש להבין כי הסיבה לכך היא בטיחות נטו ולא העשרת קופה כזו או אחרת. ראו דוגמת הקנסות של שימוש בטלפונים ניידים וההרתעה שנוצרה.
שאלה: האם מותר להטיס בירושלים?
תשובת בנדא: ירושלים הינה אזור אסור לטיסה על פי הוראת המשטרה. על מנת לקבל אישור טיסה בירושלים יש לקבל אישור ממשטרת ירושלים. הסיבה לכך היא הרגישות העצומה לאתרים הקדושים. דמיינו מצב שבו נוחת רחפן מעל המתפללים באחד מהאתרים הקדושים. כמה נפיץ יכול להיות מצב כזה.
שאלה: מה הגיל המנימלי עבור בעל רחפן?
תשובת בנדא: כיום עבור ספורט ופנאי אין גיל מינימלי. בעתיד יהיה גיל כזה אשר מתחתיו יהיה צורך בהשגחת הורה\מבוגר.
שאלה: כיצד אתם מתכוונים לאכוף את החוקים? איך יודעים אם מישהו עבר במקום שאסור תו לעבור או עבר גובה מרבי?
תשובת בנדא: האכיפה תהיה אכיפת משטרה. עם החרמת הרחפן והטאבלט או הסמארטפון, נתפסים גם כל נתוני הטיסה, שם ניתן בקלות לראות את העבירות שבוצעו. כמו כן ברגע שהרישום יהיה חובה, יהיה צורך להציג תעודת רישום אשר במידה ואינה קיימת זו כבר עבירה.
שאלה: האם יש צורך ברישיון הטסה עבור רחפן?
ציטוט מהאתר של רת״א: כאשר שימושו של הרחפן משמש למטרות פנאי וספורט – אין צורך בהוצאת רישיון. כאשר שימושו של הרחפן הינו למטרות מסחריות (עבודה עבור תמורה), או מטרות כלליות (שימוש שאינו מסחרי ואינו למטרות ספורט ופנאי) – יש צורך בפנייה לרת"א על מנת לבצע רישוי.
תשובת בנדא: ספורט ופנאי – משרת את המטיס בזמנו החופשי.
• הפעלה מסחרית – הפעלה לשם תמורה.
• הפעלה כללית – הפעלה שאינה מסחרית (ביחס לתמורה. כלומר הרחפן משמש ככלי עבודה כגון משטרה, רשות מקומית, חברת מדידות וכו...)
• לכן, כל מי שמטיס על פי ההגדרה הראשונה – כל עוד הוא מקפיד על חוקי ההטסה של ספורט ופנאי הוא אינו עובר על החוק. גם הטסה במסגרת חברתית לצורך העניין (מפגש חברים, טיול משפחתי או כל פעילות פנאי אחרת)
את הדיון המלא ניתן לקרוא בקבוצת רחפני בנדא - Benda drones בפייסבוק.
